怀化靖州应对十年一遇洪峰过境大考：社区干部通宵值班帮助居民转移财产

编者按：群山沃野间，一场多年的(de)双向奔赴正结出硕果。褪去机关(jīguān)气、裹满泥土香的驻村工作队，以“伴村人”之姿(zhīzī)扎根沃土，破产业困局、塑文明乡风(xiāngfēng)、引发展活水、注科技动能，更在相伴同行中唤醒乡村自主生长的内生力量。 当村民的(de)盼头(pàntou)化为干事劲头，当干部的责任融入乡土情怀，这些村庄在产业、文化、生态、组织、人才(réncái)的全面振兴中，正逐渐褪去(tùnqù)“被帮扶”的印记，以主人之态拔节生长。6月24日起，红网推出《伴村成长——万千变化在田间》专题报道，以一村之路，映照(yìngzhào)中国万千乡村的共同轨迹，记录这场从“焕新”走向“自兴(zìxīng)”的温暖历程——有人伴，崎岖变通途；有人守，瘠土生新芽；有人引，乡风自成歌。 6月10日(rì)，麻阳苗族自治县石羊(shíyáng)哨乡村民齐聚新溪村文化广场，庆祝龙舟队在全县端午龙舟赛中喜获第一名。 红网时刻新闻记者 刘玉先(liúyùxiān) 张必闻 怀化报道 6月10日，为庆祝乡龙舟队在全县(quánxiàn)端午龙舟赛中喜获(xǐhuò)第一名，湖南省(húnánshěng)麻阳苗族自治县石羊哨乡村民齐聚新溪村文化广场，共享这一荣耀。 从正月里的全乡篮球比赛，到苗族(miáozú)“四月八”群众文艺汇演(huìyǎn)，再到此次龙舟赛庆祝活动……新(xīn)溪村文化广场已然成为村民心中的文化新图腾、乡村振兴路上的文化新地标。 “场地宽阔，设施齐全，现在乡里搞活动，大家都会不自觉想到新溪村文化广场。”石羊哨乡乡长杨慧感慨，你来我往间(jiān)不仅增强了凝聚力，还增进了感情，“很多(hěnduō)深居简出(shēnjūjiǎnchū)的老人，都趁机走亲访友。” 然而，就在几年(jǐnián)前，虽得到了一定的帮扶，但新溪村组织能力弱、遗留问题多、自然禀赋差等“老大难”问题仍未从根本上解决，内生动力仍未有效(yǒuxiào)激发(jīfā)。 改变，还得从两年多前说起(shuōqǐ)。 工作队入户走访。（资料(zīliào)图） 从“机关干部”到“自家兄弟(xiōngdì)” 2023年5月17日，新一批乡村振兴(zhènxīng)驻村工作队正式(zhèngshì)进驻新溪村。 “串串(chuànchuàn)门、养养神(yǎngshén)、镀镀金，两年后拍屁股走人。”说起刚入村时的状况，湖南省委办公厅乡村振兴驻麻阳新(yángxīn)溪村第一书记、工作队队长范年东对村民们编的顺口溜记忆犹新。 “说实话，前期(qiánqī)我们入户了解情况时，挺尴尬的(de)。”对于村民(cūnmín)不明所以扣上的“机关干部”标签，范年东说，交流中，部分村民要么爱搭不理，要么敷衍了事。 由于(yóuyú)相关历史遗留问题(yíliúwèntí)，憋了一肚子怨气的村民滕久全更是“火力全开”，直接对工作队“开怼”，当面拍桌子。 如何破？“用双脚丈量民情，以真心温暖民心。”三个月里，范年(fànnián)东带着队员对全村390户逐一走访慰问(wèiwèn)，把(bǎ)会议开在屋场院落，耐心细致地听取村民的诉求。 多个(duōgè)路段没有(méiyǒu)硬化，村民运送柑桔困难；六组残疾人陈四妹(chénsìmèi)家门前沟渠堵塞，雨季家里易遭灾；七组滕天华的孙子患上了急性白血病，一家人一筹莫展；通七组的山路没有护栏，曾造成人员伤亡…… 没过多久，一份村民们反映最强烈的“急难愁(chóu)盼”民生实事清单摆在了工作队(gōngzuòduì)的案头。 路面硬化了，河堤建好了，护栏安装了，难事破解了……随着村民获得感、幸福感、安全感的提升，工作队(gōngzuòduì)“机关干部(jīguāngànbù)”的标签(biāoqiān)也转变成了村民口中的“自家兄弟”。 “一旦村民的心结被打开、小农意识被松绑，内生动力就会被激发，乡村(xiāngcūn)治理中(zhōng)的诸多琐事也就迎刃而解。”两件乡村中常见的小事，让(ràng)自嘲为“城里人(chénglǐrén)”的范年东以及队员吴胜见识到主人翁意识的强大力量。 吴胜介绍，修建河堤时，因场地有限，清理(qīnglǐ)出来的一些淤泥破坏了一户村民的菜地。当村民义正辞严要求赔偿时，其他村民都主动接茬(jiēchá)：“给我们(wǒmen)自己修河堤，你还计较这些干嘛？破坏了多少蔬菜，明天去我家(wǒjiā)菜园摘就是。” 同样，因为一户(yīhù)村民常年在外务工，加之修路会占了他家门前土地，一直(yìzhí)不同意施工，导致新溪村七组与凤凰县交界处(jiāojièchù)仍有60余米长的泥泞土路。 刚开始，大家抱着“事不关己高高挂起”的心态，不闻不问、不管不顾(bùguǎnbùgù)。当看到别的村组不仅道路硬化了(le)，还铺上了沥青(lìqīng)，安上了路灯，七组村民“坐不住了”。 “其他村民动之以情(dòngzhīyǐqíng)、晓之以理，尤其是户主春节回来时发现村里大变样，多年未解决(jiějué)的(de)‘麻烦事’迎刃而解。”新溪村党总支副书记滕建佑说。 以工代赈项目让(ràng)村民在家门口就业增收。（资料图） 从“你(nǐ)干我看”到“一起干” “搞了一辈子工程项目，没想到项目还可以这么弄。”今年59岁(suì)的新溪村村民滕生有很(hěn)惊讶。 让滕生有(yǒu)这位“包工头”刷新认知的(de)是新溪村创新开展的以工代赈项目。 2024年，省委办公厅驻村工作队(gōngzuòduì)争取到中央财政以工代赈资金350万元，用于支持新溪村开展河道清理整治、道路硬化等建设(jiànshè)。 “过往，以工代赈项目(xiàngmù)都是由(yóu)项目业主单位(dānwèi)通过公开招投标确定施工方，由施工方组织实施。”范年东说，新溪村以工代赈项目最大的亮点，在于项目采用村民自(zì)(zì)建方式实施，通过组织村民采用会议民主议定、公开公示监督的方式决策项目建设各环节事项，这样能把更多利益留给村民，实现项目由村民自建、自管、自用。 “采取村民自建模式完成以工代赈项目，这在全省还是第一次尝试。”范年(fànnián)东算了(suànle)一笔账，项目完成后，参与项目建设的村民的劳务报酬就达115.5万元(wànyuán)，让村民在家门口就业增收。 作为新溪村村民，又是项目施工队队长，滕生有有着更为深刻的(de)认知：“毕竟是建设自己的家园，还能获得一份工资，质量、进度、成本更不用说，因为我们(wǒmen)大家都(dōu)是‘项目负责人’。” 事实上，村民(cūnmín)自建模式不仅让滕生有开了眼界，更给包括滕生有在内(zàinèi)的新溪村村民扶了精神上的“贫”。 何为精神上扶了“贫”？那就是工作队的(de)责任与真诚，让大家更加深刻地认识到，乡村全面振兴最终得靠(kào)内生动力，靠自己的双手。 “修建(xiūjiàn)河堤时，因正值汛期，为确保进度和质量，好几次即便下着大雨，我都看到范年东队长撑着雨伞，在河堤两岸巡查，生怕堤坝(dībà)被河水冲垮。”这份责任与(yǔ)细心，让滕生有打心底佩服。 同样(tóngyàng)，作为项目理事会理事长的滕建佑也颇有(yǒu)感触：“项目推进(tuījìn)过程中，会不定期召开项目理事会或(huò)村民代表会议。由于之前我们懒散惯了，便出现开会迟到或早退现象，但工作队都是提前一刻钟就到了会场。建设我们自己的家园，工作队比(bǐ)我们更上心，几次下来，我们也不好意思迟到或早退了。” “这些看似不起眼的(de)小事，却潜移默化改变了我们懒散的作风(zuòfēng)，更从骨子里改变了我们混日子的思想。”滕建佑坦言，从之前的被动干工作，到现在主动(zhǔdòng)想事、积极谋事，工作队的影响显而易见。 作为一名“老(lǎo)村干(gàn)部”，让滕建佑最欣慰的是，村民(cūnmín)从过往看热闹的“旁观者”，转变成干“自家事”的“主人翁”，从之前的“你干我看”到现在“一起干”。 “这一转变不仅是基层治理的(de)突破，更是乡村(xiāngcūn)可持续发展的内生动力。”滕建佑说。 民族民间法文化(wénhuà)博物馆收集整理实物400多件，涵盖环境保护、婚嫁(hūnjià)习俗等八个方面。 从“塑形(sùxíng)、铸魂”到唤醒“生长基因” 乡村振兴，既要(yào)“塑形”，更要“铸魂”。 如果说(rúguǒshuō)，硬化道路、修建河堤、发展产业等，是乡村振兴的(de)“形”，那么深入挖掘优秀传统文化，以文化人、以文育人，便是乡村振兴的“魂(hún)”。 位于新溪村文化广场旁，国内首座专题(zhuāntí)展示民族民间法文化的(de)博物馆就是最好的注脚。 2024年，一次(yīcì)偶然(ǒurán)的机会，工作队结识了怀化学院沅水(yuánshuǐ)流域民族文化博物馆馆长李晓明教授。李晓明长期从事民族学、文物与博物馆学研究，交流中，工作队了解到包括麻阳在内(zàinèi)的沅水流域有着丰富的民族民间法文化。 “走村入户间，以及在与村干部深入交流中，我认识到乡村(xiāngcūn)治理与城市管理的(de)差异。”差异何在？范年东认为，乡村家族观念、“裙带”意识更强，因此(yīncǐ)，乡村治理中，老祖宗留下来的乡规民约有时(yǒushí)可能更管用。 比如(bǐrú)一些琐事引发的邻里纠纷，如任其发酵，就可能对簿公堂。类似事件，用一纸文书判决并不难，但不能真正(zhēnzhèng)解决问题，甚至(shènzhì)两败俱伤。 此时，老祖宗(lǎozǔzōng)留下的乡规民约或能发挥作用，化干戈为玉帛。 为此，工作队与李晓明教授一拍即合，决定建设民族民间法(fǎ)文化博物馆，让民族民间法文化赋能乡村振兴、推动(tuīdòng)乡村治理。 “今年4月，民族民间法文化博物馆正式开馆，馆内收集整理实物400多件，涵盖环境保护、婚嫁习俗(xísú)等八个方面。”在《侗族十八寨款约碑》拓片前，范年东说，这块(zhèkuài)立于1835年的碑文，是侗族18个寨子为(wèi)规范婚嫁礼(lǐ)仪约定的相关事项：聘礼，银(yín)十二两；媒礼，银一两二；定亲礼，肉一百二十斤；娶亲礼，酒十二斤；回亲时间为六亲(liùqīn)二晚，送亲回门二晚，亲至郎家四晚等。 面对现在有些地方的“天价彩礼”，这些碑文能让村民更懂(dǒng)彩礼需归于“礼”，而不是一味的攀比(pānbǐ)，婚姻更不可“商业化”。 “除有效(yǒuxiào)保护外，我们更想发挥其文化传播(chuánbō)与教育功能，让更多人了解和热爱少数民族文化和民间法文化。”范年东说，乡村振兴(zhènxīng)既要“塑形”，更要“铸魂”，这样(zhèyàng)才能唤醒大家的“生长基因”，为乡村全面振兴注入原动力。 据了解，为让博物馆(bówùguǎn)“活起来”“火起来”，工作队还引进了专业的(de)研学机构，让博物馆成为学生们研学的好去处。 “开馆(kāiguǎn)两个月来(lái)，不少学生及村民都来博物馆打卡，学习祖辈们留下的治理智慧和处世哲学，在提升我们文化素养的基础(jīchǔ)上，对推动乡村治理、推进乡村振兴，肯定会产生积极效应。”滕建佑说。 见面笑脸相迎，集体(jítǐ)的事主动积极，鸡毛蒜皮(jīmáosuànpí)的麻纱事几乎不再有……一个由村民自治的和美新溪已然成型。 采访的第一天，“包工头”滕生有让我很意外(yìwài)。 一个长期与钢筋水泥打交道的(de)“粗人”竟有如此情怀，在分别之际，为(wèi)工作队创作了一首“打油诗”——《感谢》。 更意外的(de)是，读完“打油诗(dǎyóushī)”之后，59岁的他竟眼含热泪，直言：“不好意思，我有点激动了。” 深入采访下来，又让(ràng)我觉得这所谓的“意外”，完全在情理之中。 采访村里(cūnlǐ)几位老人时，因老人不会讲普通话，工作队队长范年东给我们当起了翻译(fānyì)；行走于村落(cūnluò)，这是谁家，家里基本情况(qíngkuàng)如何，范年东都如数家珍；迎面碰到工作队，村民有说有笑；6月，即便已结束(jiéshù)两年的驻村时光，对村里刚建成的食品加工厂，工作队仍不停询问进展以及市场对接情况…… 村民的笑容就是最好的奖赏(jiǎngshǎng)，现场的翻译就是最好的佐证。“脚上沾了多少泥土，心里就沉淀多少真情。”工作队正是以“初心”点亮“民心”，用“真心(zhēnxīn)”换取“振兴(zhènxīng)”，才赢得了村民的信任与认可。 苗岭深处的新(xīn)溪村，正描绘着一幅新时代的“富春山(fùchūnshān)居图”，向着更加美好的未来，进发。 执行(zhíxíng)策划：周逸峰 刘玉先 报道团队(tuánduì)：王诗颖 刘玉先 王嫣 吴公然(gōngrán) 汪衡 谭苏昕 秦楼 张必闻 朱丽萍 龚子杰 设计团队(tuánduì)：谭文平 佘履安 专题丨伴村(bàncūn)成长——万千变化在田间